Odchod Veľkej Británie z Európskej únie, tzv. brexit, bude mať vplyv aj na cestnú dopravu. Neistota zo spôsobu, akým bude realizovaný, neobchádza ani dopravcov na Slovensku, keďže mnohí majú obchodné zmluvy aj v rámci Veľkej Británie a vykonávajú prepravy medzi úniou a spoločenstvom.

Uviedla to pre tlačovú agentúru TASR hovorkyňa Združenia cestných dopravcov ČESMAD Slovakia Martina Baumann. V súvislosti s brexitom preto podľa Martiny Baumann združenie už niekoľko mesiacov intenzívne komunikuje so slovenskými ministerstvami dopravy a  zahraničných vecí o konkrétnych bodoch návrhu nariadenia EÚ o spoločných pravidlách na zabezpečenie základnej prepojiteľnosti v cestnej nákladnej doprave medzi Veľkou Britániou a EÚ.

Na svojej webovej stránke združenie uvádza aj tipy a odporúčania týkajúce sa pripravenosti odvetvia cestnej nákladnej dopravy EÚ na brexit (materiál IRU Príprava na brexit tu). Návrh Európskej komisie o spoločných pravidlách na zabezpečenie dočasnej základnej prepojiteľnosti v doprave tovarov medzi EÚ a Veľkou Britániou má umožniť britským dopravcom dočasne deväť mesiacov prepravovať tovar do EÚ za predpokladu, že Veľká Británia poskytne rovnaké práva dopravcom z EÚ a bude tiež zabezpečená férová konkurencia. Komisia by tiež mala za úlohu monitorovať podmienky konkurencie pre cestných dopravcov medzi EÚ-27 a Veľkou Britániou. Nariadenie by sa malo začať uplatňovať v deň vystúpenia Británie z EÚ bez dohody (tzv. tvrdý brexit).

Text: rak, ilustračné foto: Dreamstime

Rada Európskej únie (EÚ), ktorá zasadala 4. decembra v Bruseli na úrovni ministrov dopravy jednotlivých členských krajín, schválila pozíciu ku kľúčovej reforme v odvetví cestnej dopravy, ktorá zahŕňa pracovné podmienky vodičov, osobitné pravidlá vysielania vodičov v medzinárodnej doprave, prístup na trh nákladnej dopravy a lepšie presadzovanie pravidiel.

Podľa Norberta Hofera, rakúskeho ministra pre dopravu, inováciu a technológie a predsedu Rady, dohoda prináša spravodlivejšie pravidlá pre vodičov a dopravné spoločnosti a väčšiu efektivitu práce vnútroštátnych kontrolných orgánov. „Profesionálni vodiči budú ťažiť z lepších pracovných podmienok a spoločnosti pôsobiace v rôznych členských štátoch získajú väčšiu právnu istotu s nižšou mierou byrokracie,“ uviedol na tlačovej konferencii Norbert Hofer (na úvodnej fotografii).

Dosiahnutie dohody o návrhoch v rámci tzv. prvého Balíka mobility bolo pre rakúske predsedníctvo v EÚ najvyššou prioritou. Ako informovalo Ministerstvo dopravy a výstavby SR (MDV SR), na zasadaní Rady EÚ bol po viac ako dvanásťhodinovom rokovaní prijatý kompromis. „Išlo o jedno z najkomplikovanejších rokovaní, ktoré som v Bruseli absolvoval a všetky štáty si tvrdo hájili svoje záujmy. Som rád, že sa nám napokon podarilo prijať kompromisný návrh, ktorý z nášho pohľadu nie je ideálny, ale je to to najlepšie, čo sme mohli vyrokovať,“ vyjadril sa minister dopravy Arpád Érsek po  rokovaní. Kľúčovými prvkami dohody pre Slovensko je podľa nášho rezortu dopravy aj explicitné vyňatie tranzitu a bilaterálnych prepráv z uplatňovania smernice o vysielaní pracovníkov s dodatočnými operáciami bez ďalšieho geografického obmedzenia. Pre vodičov je podľa MDV SR dobrá správa tiež, že pri kontrolách budú predkladať iba dokumenty podľa fixného zoznamu. Členské krajiny nebudú môcť dopĺňať tento zoznam ich vnútroštátnymi predpismi.

Obdobie bez kabotážnej prepravy

Jedným z kľúčových prvkov na zlepšenie presadzovania predpisov v cestnej doprave je podľa Rady EÚ spoľahlivým spôsobom zaznamenať, kedy a kde nákladné vozidlo prekročilo hranicu, a lokalizovať činnosti spojené s nakládkou a vykládkou. Druhá verzia inteligentného tachografu toto všetko urobí automaticky. Všetky vozidlá vykonávajúce medzinárodnú dopravu by mali byť vybavené týmto zariadením do konca roka 2024. V súvislosti s kabotážou sa Rada držala súčasného pravidla, ktoré umožňuje maximálne tri operácie za sedem dní. S cieľom zabrániť systematickej kabotáži sa má zaviesť obdobie bez kabotážnej prepravy v trvaní päť dní pred tým, než sa v tej istej krajine s tým istým vozidlom bude môcť vykonať ďalšia kabotážna preprava.

Vodiči aj domov, spanie mimo kabíny

V snahe bojovať proti schránkovým spoločnostiam má byť súčasťou kritérií usadenia dopravných spoločností to, že dopravca bude musieť organizovať harmonogram práce vodičov takým spôsobom, aby sa mohli vrátiť každé štyri týždne alebo každé tri týždne, ak vodič čerpá dva skrátené týždenné odpočinky po sebe. S cieľom zabezpečiť primerané pracovné podmienky pre vodičov musí byť pravidelný týždenný odpočinok strávený mimo kabíny.

Vyňatie z pravidiel o vysielaní

V reforme sa zreteľne stanovuje, aké výhody budú profesionálnym vodičom plynúť zo zásady rovnakej odmeny za rovnakú prácu na rovnakom mieste. Na Rade ministrov sa dohodlo vyňatie tranzitu a bilaterálnych prepráv z uplatňovania smernice o vysielaní pracovníkov. Zároveň budú vyňate aj dodatočné operácie (za jednu operáciu sa chápe nakládka a vykládka) v rámci bilaterálnej prepravy, ktoré však bude možné vyňať z pravidiel vysielania po zavedení druhej verzie inteligentného tachografu. Tieto dodatočné operácie bude môcť dopravca vykonať v systéme 1+1 (jedna pri bilaterálnej preprave z miesta usadenia dopravcu a jedna pri bilaterálnej preprave do miesta usadenia dopravcu) alebo 0+2 (dve pri bilaterálnej preprave do miesta usadenia dopravcu). V prípade všetkých ostatných typov operácií vrátane kabotáže by sa režim vysielania v plnej miere uplatňoval od prvého dňa operácie.

O Balíku mobility bude ešte hlasovať Európsky parlament na svojom plenárnom zasadnutí. Ako informuje slovenské ministerstvo dopravy, po tomto hlasovaní budú nasledovať rokovania medzi Radou EÚ a Európskym parlamentom, ktorých výsledkom bude finálne znenie dohody o prvom Balíku mobility.

Poznámka editora: Upravené 6.12.2018. Doplnené.

Text: rak, foto: Rada EÚ

Revidovaná smernica EÚ o vyslaných pracovníkoch sa nebude týkať diaľkovej kamiónovej dopravy. Po deväťhodinovom rokovaní, ktoré sa skončilo vo štvrtok 1. marca okolo 01:00 h, sa na tom podľa spravodajskej agentúry ČTK dohodlo bulharské predsedníctvo EÚ, zástupcovia Európskeho parlamentu a Európskej komisie. „Verím, že uzatvorená dohoda je vyvážená a rešpektuje hlavné výhrady, ktoré mali k návrhu jednotlivé inštitúcie,“ uviedla podľa ČTK eurokomisárka pre zamestnanosť a sociálne záležitosti Marianne Thyssenová. Kompromis ide podľa nej v línii predstavy Komisie, ale umožňuje vraj lepší boj so zneužívaním pravidiel. Tak, ako sa Európska rada na úrovni ministrov práce dohodla už v októbri minulý rok, maximálny čas dlhodobého vyslania pracovníkov sa má obmedziť na 12 mesiacov, doba sa však môže predĺžiť o šesť mesiacov, ak o to požiada zamestnávateľ. Pravidlá pre medzinárodnú automobilovú dopravu v tejto oblasti má aj po poslednom rokovaní zástupcov orgánov EÚ riešiť špecifická legislatíva pre oblasť dopravy z tzv. cestného balíčka.

Text: red, ilustračné foto: rak

V Úradnom vestníku EÚ vyšlo 2. februára 2018 vykonávacie nariadenie Európskej komisie (EÚ) 2018/163, ktorým sa zavádza registrácia dovozu nových a protektorovaných pneumatík pre autobusy alebo nákladné automobily s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ČĽR).

S účinnosťou od 3. februára 2018 tak aj Finančná správa SR registruje všetky dovozy označeného tovaru, ktorým sú nové a protektorované pneumatiky z Číny pre autobusy alebo nákladné automobily s indexom zaťaženia presahujúcim 121, ktoré v súčasnosti patria pod číselné znaky KN 4011 20 90 a ex 4012 12 00. Povinnosť registrácie majú krajiny EÚ deväť mesiacov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Registrácia čínskych pneumatík bola zavedená z dôvodu prebiehajúceho antidumpingového konania, ktoré začalo 11. augusta 2017, a následného antisubvenčného konania, ktoré začalo 14. októbra 2017.

Cieľom konaní je zistiť, či dovoz čínskych pneumatík pre nákladné automobily a autobusy je dumpingový alebo subvencovaný. V prípade potvrdenia dumpingu alebo subvencií bude na tieto registrované dovozy podľa Finančnej správy SR aj spätne uvalené antidumpingové a/alebo vyrovnávacie clo, ktorého výšku určí Európska komisia. Tvrdenia uvedené v pôvodnej sťažnosti orgánom Európskej únie týkajúcej sa antidumpingu odhadujú priemerné dumpingové rozpätie 74 – 152 % a priemerné rozpätie predaja pod cenu 26 – 37 % pre príslušný výrobok.

Text: rak, ilustračné foto

Vodiči nákladných automobilov nemôžu definitívne tráviť pravidelný týždenný odpočinok vo vozidlách.

Rozhodol o tom Súdny dvor Európskej únie vo svojom rozsudku desiatej komory z 20. decembra 2017. Znamená to, že žiadna krajina EÚ si nemôže legislatívu vykladať iným spôsobom. Ťahajúci sa spor začal už pred tromi rokmi, kedy dopravná spoločnosť Vaditrans BVBA začala spor s Belgickým kráľovstvom, aby sa zrušil tunajší výnos, podľa ktorého možno uložiť pokutu vo výške 1 800 eur v prípade, ak vodič nákladného vozidla čerpá svoj pravidelný týždenný odpočinok vo vozidle. Belgicko totiž stanovilo, že pravidelný týždenný odpočinok podľa nariadenia EÚ č. 561/2006 nie je možné stráviť vo vozidle. Keďže výklad práva EÚ môže vykonať len Súdny dvor EÚ, spor sa dostal až na túto úroveň.

Súdny dvor tiež v decembrovom rozsudku uviedol, že napriek tomu, že nariadenie EÚ č. 561/2006 neobsahuje nijaké osobitné ustanovenie, ktoré ukladá sankcie za jeho porušenie, členským štátom prislúcha, aby prijali sankcie za porušenia tohto nariadenia, pričom členské štáty majú v otázke povahy uplatniteľných sankcií širokú mieru voľnej úvahy. Dopravcovia si preto isto budú sledovať, ako jednotlivé členské štáty upravia svoju národnú legislatívu a v akej výške zavedú za odpočinok vo vozidle pokuty. Celý rozsudok je možné si pozrieť TU.

Text: rak, ilustračné foto: Scania

Väčšina bezpečnostných opatrení v iniciatívnej správe Európskeho parlamentu (EP) sa vzťahuje na osobnú a nákladnú dopravu. Niektoré návrhy však smerujú na nákladné vozidlá a na vodičov z povolania. Pre tých naposledy menovaných požaduje EP striktný zákaz alkoholu. Európski poslanci chcú najnovšie v budúcnosti vidieť blokovanie odjazdu na nových nákladných vozidlách v prípade, že vodič má v dychu alkohol.